居住证还没办下来，能先报名吗？

不建议拖。居住证是异地证明里的关键一项，办理有周期。正文的建议是先查学历、再办居住证、然后开工作证明，按这个顺序走。如果报名时证件确实未下，以当年陕西省教育考试院公告的口径为准，看是否接受受理凭证，别自行判断。