论文和实践环节都没做，能先提交毕业申请吗？

不能。毕业申请要求统考课程、论文（毕业设计）、实践环节成绩全部合格，缺任何一项审核都会退回。建议先查清主考院校论文申报条件，按时间表补完再申请。