非沪籍报上海国开，居住证还没办下来能先报名吗？

不建议先报。非沪籍通常需提供上海市居住证，这是硬性材料，居住证办理本身有周期。正确顺序是先确认居住证状态，再准备其他报名材料。具体审核口径以当年官方公布为准，拿不准可咨询各区招考机构。