居住证还没办下来，是不是就报不了？

不一定。成人高考不限制户籍，异地报考的核心是提供在锦州的居住或工作证明。居住证未办下来的，可先确认能否用居住登记凭证替代，各确认点执行口径可能不同，直接问锦州当地招生考试机构最稳妥。建议 7 月前把这件事落定，别拖到报名期。