预算有限，是不是先挑学费最低的院校就行？

不行。正文给的判断标准是两条：目标专业在该校是否有稳定招生，往年学费是否在预算内。只看低价可能选到不对口的专业，考试科目过不了，学费再低也拿不到证。先看科目难度，再比学费。