国开的形考和终考比例是固定的吗？

不是。国开按专业制定课程考核说明，每门课的形考占比和终考占比可能不同。判断一门课怎么算分，看课程考核说明、学习平台课程页面和形考任务列表。具体比例以你所在学习中心当学期公布为准，不要套用别人的数据。